随着欧盟碳边境调节机制(CBAM)进入正式实施阶段,实际减少一吨碳排放,与这吨减排量获得认可之间的差别,已经有了价格。
这给供应链管理者带来了一个新问题。欧盟进口商可能依赖上游多个环节提供的排放信息,而真正实现了减排的供应商,仍可能难以说明这些减排如何改变了所售产品的隐含排放,即按规定归属于产品的排放量。碳表现正从一项可持续发展指标,转变为产品本身的属性;支撑这一属性的证据,也开始成为供应商关系的一部分。
以一家生产企业为例:它改造了炉窑,回收余热,降低了天然气消耗。从全厂层面看,工程改造的效果可能十分清楚。但CBAM关注的是在规定的边界和计算规则下,归属于特定产品的排放。如果能源记录、产量和生产工艺路线分散在不同系统中,供应商就可能难以说明,这些改进究竟如何降低了出口欧洲产品的隐含排放。当多种产品共用公用工程设施,或产品组合发生变化时,这个问题会更加突出。
这就是减排认可风险(recognition risk):真实发生的减排,可能因为无法在最终需要证明减排的产品层面完成归集、还原计算过程并通过核查,而失去经济价值。
减排认可风险正在转化为采购风险
减排认可风险改变了企业评估减碳投资和供应商的方式。如果一份投资分析只计算减少了多少吨排放,却没有说明这些减排能否体现在所售产品的隐含排放中,就可能高估项目在监管和商业层面带来的回报。两家供应商即使实现了相近的实际减排,也可能为客户创造不同的价值,因为其中一家能在产品层面提供证据,另一家却不能。
采购团队越来越需要追问的,不只是“你们的产品碳足迹是多少”,还有这个数字如何计算、由哪些记录支持、排放分摊规则如何应用、与上一报告期相比发生了哪些变化,以及核查时能否还原计算过程。
这些问题会影响供应商管理的各个环节。在准入评估时,企业可能需要判断供应商能否提供可据以复算的产品排放证据,而不只是一个最终数字。合同可能需要约定计算方法、数据质量要求、修订程序、方法变更及核查方的访问权限。在供应商绩效管理中,碳排放证据的连续性和可追溯性,也可能逐步与价格、质量和交付表现一起纳入考核。
如果买方和独立核查方都无法确认一个排放数字是如何得出的,那么只要求供应商提交最终数字的合同就可能不够。更好的数据并不必然减少CBAM义务;任何减排都必须符合相关产品边界和适用方法。但证据不足,可能使真实的运营改进无法体现在相关产品最终申报的隐含排放中。
当排放来自更上游的环节时,挑战会进一步扩大。下游制造商自身的生产可能十分高效,但钢铁、铝或其他前体材料仍会带入大量排放。因此,供应商的碳表现可能影响下游产品的隐含排放,并在适用情况下影响买方承担的CBAM成本。
碳表现正与质量、产地和交付可靠性一样,成为采购时需要考虑的产品属性。但它有一个关键区别:无法直接从成品上看出来。买方不能仅凭检查一吨钢材,就判断其隐含排放。相关声明需要一条证据链,将运营数据、生产记录、计算规则和分摊决定连接起来。
证明减排的同时保留数据控制权
这里存在一个明显的矛盾:买方需要更充分的证据,但要求供应商完全透明,既不现实,也未必合适。能源消耗、产量、运行工况和工艺效率,可能暴露技术诀窍、生产成本结构及其他商业敏感信息。因此,可行的目标应当是在提供证明的同时,保留对数据的控制权。
供应商应当能够证明产品层面的排放声明,而无需向客户开放其运营数据库的全部访问权限。买方需要足够的证据来建立信任并支持核查,供应商则保留对敏感信息的控制权。这既是碳核算问题,也是供应链治理问题。
企业需要明确:哪些信息必须在组织之间传递,哪些可以继续由供应商掌握,谁有权查阅,以及如何记录数据修订和方法变更。目标是提供足够、可追溯的证据,使相关声明可以接受检验,而不是无限制地公开信息。
共同规则而非单一平台
电子表格和PDF报告往往难以胜任这项任务,因为它们不易在不同报告期、修订版本和组织之间核对衔接。要求所有供应商使用同一个碳核算平台同样不现实。全球供应链采用的企业资源计划(ERP)、制造、能源管理和可持续发展系统各不相同,因此更可行的方向,是让这些系统能够相互交换和理解信息。
例如,碳透明度伙伴关系(PACT)正在建立一套共同基础,使采用不同技术方案的企业能够计算和交换产品碳足迹。Catena-X则在制定共同规则和技术框架,支持工业供应链中的产品碳足迹数据互通,同时让参与方保留对自身数据的控制权。
这两项倡议都不能单独解决CBAM合规问题。它们的意义在于提供一种架构思路:通过共同定义和接口,让信息在组织之间流动,而无需所有参与方采用同一个软件平台。但仅能互通还不够。企业仍须保留原始记录、计算规则、修订、审批与最终报告结果之间的关联。否则,数字虽然可以高效地沿供应链传递,支撑其可信度的证据却可能留在原处。
我们近期发表的关于去中心化监测、报告与核查(MRV)及碳数据治理的同行评审研究,探讨了如何维持从原始记录到排放声明的可追溯性,同时让敏感运营记录继续由产生这些记录的组织掌握。这背后的原则对供应链具有普遍意义:可信交换并不要求所有参与方交出原始数据,也不要求它们在同一个平台上运营。
供应链管理需要超越报表编制
因此,CBAM准备工作不能仅由可持续发展、税务或海关事务团队承担。它越来越紧密地连接着资本投资、工厂运营、产品核算、采购、信息治理和鉴证。相关职能部门需要达成共识的,不只是最终排放数字,还包括证据由谁掌握、如何维护,以及其他方如何在无需无限制访问敏感信息的情况下检验相关声明。
对供应链管理者而言,机会也不限于合规。建立这些联系的企业,可以依据有证据支持的碳表现比较供应商,更可靠地将碳因素纳入采购决策,并根据减碳投资实际能够创造的经济价值评估项目。投资清洁生产的供应商,也更有机会让这些改进在下游获得商业认可。
随着碳因素越来越多地进入采购、合同和供应商管理决策,竞争将不仅取决于哪家供应商排放更低,还取决于哪家供应商能够证明这一点。 未能建立证据链的企业可能会发现:炉窑确实减少了排放,但相应的那一吨减排量,却在从工厂到边境的某个环节消失了。